2022年6月16日，为了进一步贯彻落实《中华人民共和国体育法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《全民健身条例》《国家体育总局关于关于进一步做好老年人体育工作的通知》《达州市人民政府关于进一步加强老年人体育工作的实施意见》（达市府发〔2020〕8号）精神，四川省达州市大竹县人民政府印发了《关于加强老年人体育工作的实施意见》（竹府发〔2022〕7号）。该《实施意见》共有六个部分19条。主要精神是：
一、充分认识加强老年人体育工作的重要性
（一）当前，我国已进入老龄化社会，对国家经济发展和社会和谐稳定提出了十分严峻的挑战，应对人口老龄化已经成为国家一项长期发展战略。尊老敬老是中华民族的传统美德，爱老助老是全社会的共同责任，党和政府始终高度重视和关心老年人体育工作，把老年人体育工作作为构建社会主义和谐社会、全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦重要组成部分。
（二）提高老年人健康水平是提高老年人生活质量的基础和前提。
（三）老年人体育工作是我国老龄事业和体育事业的重要组成部分。
（四）在发展全民健身事业和建设体育强国的过程中，抓好老年人体育工作是带动其他年龄人群参与全民健身的有效方法。
二、老年人体育工作的目标任务
（五）努力探索，并遵循老年人体育工作规律，拓展老年人体育工作的新领域、新空间和新路子。
（六）把增强老年人体质、提高健康水平，作为新形势下老年人体育工作的根本任务。把老年人体育发展规划，纳入全民健身计划；切实建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”老年人体育工作格局；全面落实有组织、有场地、有经费、有骨干、有活动、有制度的老年人体育“六有”工作要求。
三、建立健全老年人体育组织网络
（七）建立健全老年人体育组织网络是加强老年人体育工作的前提和关键。坚持“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”的老年人体育工作方针，鼓励发展多种类型的老年人体育组织，满足老年人不同形式的健身需要。街道和乡镇要普遍建立老年人基层文化体育组织，村（社区）广泛建立老年人健身活动站（点）或体育健身团队，机关、企事业单位要建立老年人体育组织，逐步形成县、乡镇（街道）、村社和机关、企事业单位全覆盖的老年人体育组织网络。
（八）老年人体育协会是为老年人体育健身提供服务的社会团体，是党和政府联系老年人体育爱好者的桥梁和纽带，是实现老年人公共体育服务职能的得力助手。采取政府购买服务方式，解决老年体育协会聘用专职人员或志愿者日常工作经费，保证老年人体育协会工作队伍稳定。不断提高老年人体育协会“自我发展、自我管理、自我服务、自律规范”的能力，增强吸引力和凝聚力，始终保持生机与活力。
（九）加强老年人体育工作骨干队伍建设。
四、加强适合老年人体育健身的场地设施建设和使用
（十）体育健身场地设施是老年人开展体育健身活动的必要条件和重要保障。各部门、各乡镇（街道）、村（社区）和企事业单位要将适合老年人体育健身的场地设施建设纳入规划，因地制宜地与其他服务老年人的场地设施建设项目统筹安排。对现有的体育设施，应进行优化改造，通过科学合理安排老年人健身活动的区域和时段，提高其使用率。乡镇（街道）应建有老年人体育活动站（点），以适应老年人集体活动的需要。
（十一）要拓宽适合老年人体育健身的场地设施建设。将适合老年人体育健身的基本公共体育场地设施建设列入各级政府财政预算和投资计划。
（十二）要通过财政补助、政府购买服务等方式，支持公共和民办体育场地设施免费或低收费向老年人开放。
五、广泛开展老年人体育健身活动
（十三）体育主管部门要加强领导。开展体育表演展示交流，突出参与性、健身性、娱乐性、趣味性和多样性，不断创新活动方式。培育壮大传统武术、太极拳（剑）、健身气功、健身秧歌、威风锣鼓、健身腰鼓等民族传统运动项目，重点打造“一地一特色”“一乡镇（街道）一品牌”具有地方特色运动项目的老年人体育健身活动和赛事，引导老年人选择一项活动、加入一个团队、享受一种快乐、收获一份健康，推动老年人经常性体育健身活动广泛深入地开展，使老年人体育健身活动常态化。
（十四）积极为老年人开展体育赛事活动提供服务保障。县政府每四年举办一届老年人综合运动会，每年举办各类老年人健身活动；乡镇（街道）举办体育赛事活动或健身表演展示活动。
（十五）加强老年人体育健身方法的研究和体育健身活动的指导。引导支持老年人体育组织培育形成具有民族、民间传统特色的体育健身项目和示范队伍，推动老年人体育健身项目的传承和普及发展。
六、加大对老年人体育工作的经费投入和支持保障
（十六）老年体育工作经费要坚持财政投入为主，社会赞助为辅的原则，实现经费来源多渠道、多元化。县上在举办老年人运动会和参加市级以上举办的重大赛事，应安排专项经费；机关、企事业单位要为退（离）休人员参加体育健身和赛事活动安排相应的经费。
（十七）加大对老年体育工作的宣传力度。充分利用广播、电视、报刊、互联网、新闻媒体等宣传系统，开辟老年体育健身专题（专栏），激发老年人参与体育健身热情，在全社会形成关注老年人身心健康的良好氛围。弘扬中华体育精神，将老年体育文化融入到各项老年体育活动中，践行社会主义核心价值观。
（十八）县文体旅游局要与县财政、教科、发展改革、民政、农业农村、卫生健康、工会、妇联、残联、老龄委等有关部门加强沟通协调，多部门密切合作、齐抓共管，不断完善老年人体育工作体制。
（十九）各级党委、政府要认真贯彻“党委领导、政府主导、部门尽责、社会参与、全民行动”老龄工作方针和“促进城市、发展农村、重在基层、面向全体”老年人体育工作方针。把老年人体育工作纳入政府工作议事日程，切实加强对老年人体育工作的领导，每年至少研究一次老年人体育工作，提出明确要求，切实解决工作的实际问题。建立老年人体育工作激励机制，将老年人体育工作成绩显著的单位和个人作为群众体育先进单位和先进个人进行表彰，有力推动全县老年体育事业又好又快发展。
（刘家安）
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