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——2021年四川省老年体育工作主要情况
和2022年主要工作任务
四川省老年人体育协会执行主席党委副书记  光成
(2021年12月29日)



省老体协执行主席肖光成作2021年工作报告
 
同志们:
      我们这次会议主要是深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神,总结和部署工作。与会同志认真学习了习近平总书记在党的十九届六中全会上的重要讲话精神、全会公报、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》),听取了省委宣讲团成员吴满意教授作的生动感人的宣讲报告,加深了对全会精神的理解。刚才,7位同志的发言,畅谈了学习贯彻党的十九届六中全会精神的体会,总结了工作经验,介绍了新思路新举措,内容实在,各有特色,值得大家学习借鉴。
现在,我受秦玉琴主席的委托,讲一讲2021年全省老年体育工作主要情况和2022年的主要工作任务。
      一、2021年主要工作情况
      2021年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,全国和我省从容应对百年变局和世纪疫情,奋力完成改革发展任务,实现“十四五”良好开局。在省委、省政府和各级党委政府及体育等部门的重视支持下,省老体协和各级老体协在抓好常态化新冠疫情防控的同时,积极主动抓工作,取得新成绩。
      1、认真学习贯彻习近平总书记在庆祝建党100周年大会上的重要讲话和党的十九届六中全会精神
      今年7月1日,省老体协和各级老体协领导班子及党组织成员、共产党员、协会会员收听收看了在天安门广场举行的盛大而隆重的庆祝建党100周年大会实况,聆听了习近平总书记重要讲话,观看了各项活动实况转播,心潮澎湃、热血沸腾、倍受鼓舞。为认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话,省老体协于7月13日至14日在成都举办了学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话培训班,省老体协领导班子成员和各单位会员的负责同志共140多人参加集中学习培训,邀请省委党校李翔宇教授作了宣讲报告,加深了对讲话的理解。省老体协秦玉琴主席作了题为《认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,在新的征程把全省老年体育发展提高到新水平》的重要讲话。她强调,要充分认识习近平总书记“七一”重要讲话的重大意义,深刻领会讲话的精神实质,把学习贯彻讲话精神转化为推动老年体育事业发展的动力,各级老体协要做到“六个坚持”(坚持不懈地贯彻“党政主导、部门尽责”的原则和要求,坚持以老年人身心健康为中心的发展思想,坚持创新驱动,坚持下大力抓基层强基础,坚持以满足广大老年人健身需求为工作的出发点和落脚点,坚持抓好老体协领导班子的自身建设),在新的征程把老年体育发展提高到新水平。各市(州)老体协积极贯彻省老体协举办的培训班精神,成都、自贡、攀枝花、德阳、泸州、宜宾、内江、南充、遂宁、广安市老体协和凉山州老体协等采取办培训班、召开座谈会、请专家宣讲等形式,认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。大家深深感到,习近平总书记的重要讲话,高屋建瓴、内涵丰富、激荡人心、催人奋进,是一篇马克思主义纲领性文献,是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。大家表示,通过学习习近平总书记重要讲话,受到深刻教育,我们为能生活在伟大的新时代感到自豪,为能有今天的幸福生活感到荣幸,永远感党恩、听党话、跟党走。
      党的十九届六中全会闭幕后,按照党中央和省委的部署,省老体协和各级老体协及党组织,及时组织学习习近平总书记在全会上的重要讲话精神、全会公报、《决议》。省老体协向各单位会员印发了《关于认真学习贯彻党的十九届六中全会精神的通知》,省老体协党委向所属党总支、党支部印发了学习贯彻六中全会精神的通知,请省委党校李翔宇教授到省老体协作了六中全会精神的宣讲报告。各市(州)、县(市、区)老体协及党组织采取专题学习、办培训班、请专家宣讲等方式,学习领会全会精神。我们这次会议,专门把各单位负责同志集中在一起学习,请省委宣讲团成员作了宣讲报告,使与会同志对全会精神有比较系统深刻的理解,同时,紧密结合老年体育工作实际,对深入学习贯彻六中全会精神作进一步的安排,对各级老体协具有指导作用。
      2、认真开展党史学习教育和庆祝中国共产党成立100周年系列活动
      按照党中央和省委的统一安排,省老体协和各级老体协及党组织高度重视党史学习教育,组织党员认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,请专家作百年党史宣讲报告,组织党员到红色革命教育基地参观学习、重温入党誓词,建立协会党组织等,增强了学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的自觉性。省老体协和11个市(州)老体协在党史学习教育中建立了党委或党总支、党支部,积极开展党的工作。省老体协党委于3月10日成立后,在所属单位建立了2个党总支、27个党支部;制订了开展党史学习教育的计划,邀请省委党史办副主任江红英同志作了党史宣讲;组织省老体协党委成员和办事机构的党员到宝兴县“夹金山红色革命教育基地”参观学习,弘扬伟大长征精神。宜宾市老体协党委及所属党支部采取多种方式进行党史教育活动达40场次、3000多人次参与。南充市老体协主要领导带领县(市、区)老体协领导先后参观了井冈山革命教育基地、韶山毛泽东广场、广安邓小平纪念馆、朱德纪念馆学习参观,遂宁市及县(市、区)老体协组团到巴中、达州、广安、重庆潼南等地的革命历史纪念馆参观学习,缅怀革命先烈,赓续红色血脉。雅安市老体协开展“学党史、感党恩”活动,各级老体协共组织活动29场次。成都、自贡、攀枝花、达州、广安、巴中、眉山市老体协和凉山州老体协组织部分党员到红色革命教育基地,接受传统教育,传承红色基因。
      省老体协党委高度重视并认真抓好庆祝中国共产党成立100周年活动,制订了庆祝建党100周年系列活动计划,在省川剧院隆重举行了“百年党旗红”庆祝中国共产党成立100周年文体展演,承办了四川省社会组织庆祝建党100周年书画摄影展,受到省老领导和省直机关有关部门领导的充分肯定,给予“政治站位高、组织协调强、社会影响大”的评价。省老体协党委组织拍摄的《百年党旗红,永远跟党走》情景党课,在省级社会组织报送的情景党课评选中, 以第4名的成绩获得二等奖。各市(州)、县(市、区)老体协发挥老年体育工作的特点和优势,纷纷举办了庆祝建党100周年的文体展演、歌咏会、诗朗诵、书画展、健身比赛交流、征文活动等。宜宾市老体协举办了“永远跟党走,奋进新征程”为主题的庆祝党的百年华诞万人健身项目大展示暨文艺展演,自贡市、广安市老体协分别举办了“庆建党百年华诞,展银龄康乐风采”文体展演,德阳市老体协举办了庆祝建党100周年“奋斗百年路,启航新征程”文体展演,南充市老体协组织了“向党说句心里话,万人健身颂党恩”活动,绵阳市老体协举办了庆祝建党100周年系列活动启动仪式及健身交流活动,乐山市老体协举办了庆祝建党100周年暨第六届重阳节老年体育健身嘉年华活动,近40000人参与;眉山市老体协举办了“眉山市老年人庆祝中国共产党成立100周年暨重阳节文体展演,凉山州老体协举办了庆祝中国共产党成立100周年文艺展演。成都、攀枝花、泸州、广元、遂宁、内江、达州、雅安、巴中、资阳市老体协和甘孜州、阿坝州老体协,省级机关体协、省级行业系统老体协及省老体协各运动项目委员会(工作委员会),在“七一”前后举办各种形式的文体活动,欢庆党的百年诞辰,展示新时代老年人的丰采。
      3、主动争取党委和政府及体育等部门对老年体育工作的重视支持
      为认真贯彻落实“党政主导、部门尽责”的原则和要求,各级老体协主动争取党委、政府和体育等部门的重视支持,及时解决遇到的问题。省老体协通过学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神,从全省老年体育工作实际出发,向省体育局报送了《四川省老年体育“十四五”发展的意见建议》(以下简称《意见建议》),得到了省体育局的批复同意,要求各级体育部门把老年人作为全民健身的重点人群,把老年体育作为全民健身的重要内容,把老年体育工作纳入各地体育事业发展“十四五”规划内容和《全民健身实施计划(2021—2025)》,要大力支持老年人体育协会的工作,积极帮助解决面临的实际困难和问题。这充分体现了省体育局领导对老年体育工作的高度重视支持,也明确了“十四五”时期我省老年体育发展的目标任务。泸州市老体协主动争取市委、市政府领导的重视支持,今年7月,以泸州市委办公室、市政府办公室的名义印发了关于贯彻《四川省老年体育“十四五”发展的意见建议》的通知,省老体协及时转发了泸州市“两办”的通知,对贯彻落实《意见建议》发挥了引领作用。今年4月,省老体协秦玉琴主席率队考察自贡市老年体育工作后,自贡市老体协主要领导及时向市领导汇报了玉琴主席考察情况,得到了市主要领导的高度重视,作为市委常委会的一个议题,传达玉琴主席讲话精神,听取了老年体育工作汇报并研究进一步发展老年体育的意见, 市委书记范波同志强调:要进一步提高对老年体育工作的认识,充分给予支持保障;要深度研究全市体育场馆等基础设施建设,努力为老年人健身创造更好条件。经自贡市委市政府主要领导同意,今年12月17日,自贡市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于进一步加强“十四五”时期老年体育工作的意见》(自委办发[2021]40号),这是推动自贡市老年体育持续健康发展的重要文件,省老体协巳将此件转发,供各地学习借鉴。乐山市老体协及时向市领导汇报老体协工作情况,得到高度重视支持,市委书记马波同志多次听取老体协工作汇报,他说,我们将真心、真诚、真情、真实做好老党员、老干部工作,为大家愉快生活、发挥余热创造好条件。11月3日,马波书记在《乐山市市直机关老体协情况报告》上批示,要求有关市领导研究如何“重视老体协发展,支持老体协发挥更大作用”的问题;乐山市第八次党代会工作报告强调“支持关工委、老科协、老体协、老龄书画院等的工作”。资阳市老体协主动向市委、市政府、市人大领导及有关部门汇报全市老年体育场地情况及建议,得到市领导的大力支持,最终将“布局建设一批老年人体育设施”列入资阳市经济社会发展“十四五”规划。凉山州老体协积极主动争取建设老年人体育活动中心,州委州政府巳于今年9月批准建设方案,巳抓紧进行前期各项工作,用地32亩,建筑面积1.8万平方米,估算总投资约1.5亿元。达州市老体协主动争取到市政府投入2750万元修建6000多平方米的市老年人体育活动中心,预计明年10月交付使用。自贡、泸州、广安、内江、雅安、南充、德阳、广元、乐山市等单位承办全省老年体育赛事,做到了党政主要领导亲自过问,分管领导具体抓落实。
      按有关部门要求,省老体协于2020年5月办完了与行政机关“脱钩”的手续,仍然主动争取省体育局对老年体育工作的领导和指导,及时汇报工作情况和需要解决的问题。省体育局继续赋予省老体协组织指导全省老年人体育健身活动的职责,对老体协的业务指导进一步加强。为解决“脱钩”后全省老年体育工作的经费问题,省老体协多次向省体育局、省财政厅领导及有关处室汇报情况,经反复研究商定,今年8月省老体协与省体育局签订了《四川省体育局赛事组织和培训活动采购项目政府采购合同》,很好地解决了“脱钩”后的经费问题,这是推动社会组织持续健康发展的改革创新,其经验可供“脱钩”的老体协学习参考。
      4、在抓好疫情防控的前提下积极组织老年人经常性的健身活动和举办老年体育赛事
省老体协和各级老体协严格执行疫情防控的各项规定和措施,因疫情影响,省老体协先后推迟了原计划在3月和11月举办的全省老年体育比赛,两次共37天暂停了省老年人体育活动中心(以下简称省老体中心)的开放。在疫情低风险地区,各级老体协和基层老年体育组织积极开展就地就近的老年人健身活动的同时,积极举办老年人运动会、健身比赛、交流展示、欢庆重阳节等活动。成都市老体协今年在继续抓好绿道健身系列活动的同时,创办了首届全市老年人社区运动会,从社区、乡镇、街道办开始选拔社区代表队分别到23个区(市)县参加复赛,从中选拔出参加市总决赛的社区代表队,历时8个月,参与老年人达44万人次,极大地推动了社区老年人健身活动。达州市在通川区举办了全市第十七届老年人运动会,广元市、广安市先后举办了第三届老年人运动会,展示老年体育发展成果。
      今年由省直工委牵头举办的四川省直机关第五届职工运动会,第一次设立老年组,安排了网球、气排球、乒乓球、门球、羽毛球、桥牌、围棋、象棋、太极拳(剑)、钓鱼等10个项目的比赛,省老体协承办6个项目、协办4个项目的比赛,其中9个项目在省老体中心举办;在各方面共同努力下,尤其是省老体中心在承办(协办)比赛中周到安排、热情服务,老年组的10项比赛都获得圆满成功,有力地推动了省直机关老年人体育健身活动的广泛开展。
      省老体协在4—6月和9—10月分别主办了12个项目的全省老年体育比赛,内江市隆昌市、雅安市汉源县、南充市、自贡市富顺县、成都市简阳市、德阳市广汉市、省台球协会、广元市、乐山市峨眉山市、泸州市、广安市、成都市分别承办了钓鱼、气排球、象棋、太极拳(剑)、门球、网球、台球、柔力球、羽毛球、桥牌、围棋、乒乓球等12项比赛,参赛人数达3230人。由于各承办单位党政领导和体育等部门重视支持,各地老体协严密组织,周到服务,各项比赛实现了组织好、赛风好、成绩好、安全好的目标。省老体协网球项目委员会和广元市老体协分别组队参加中国老体协主办的全国老年网球、柔力球比赛,都取得优异成绩。
      今年,省老体协各运动项目委员会举办的赛事明显增多,网球、羽毛球、门球、乒乓球、气排球、太极拳(剑)、柔力球和健身球操、桥牌、棋类、文体等项目委员会,积极主动举办会员杯赛、邀请赛、交流赛、欢庆重阳赛等,吸引了更多老年人到老体中心健身,到11月底,到省老体协中心参赛和健身的老年人巳达8万人次。我省各地老体协组织参加中国老体协举办的广场舞线上培训共有2500多人,1725人获得结业证书,列全国第一。省老体协太极拳(剑)项目委员会举办的太极拳网络(视频)比赛,有1500多人参加。省老体协保龄球项目委员会组队参加在呼和浩特市举办的第十八届全国壮老年人保龄球联谊赛,发挥出高水平,打出7项最高分,受到所有参赛队和联谊会领导的高度赞扬。由省老体协文体委员会组织排练的“最美的歌儿献给党”舞蹈节目,被省卫健委推荐给国家卫健委在成都锦江宾馆举行的“全国敬老月”主题活动中演出,舞姿优美,表情动人,被参会代表评价为最好节目。
      5、努力采取各种措施抓好“六有”“六新”“六好”在基层的落实
      各市(州)老体协着力抓基层打基础,推动基层老年体育发展。遂宁市老体协主要领导带队到县(市、区)的镇、街道调研,抓住乡镇换届的时机,建议各地把从领导岗位退下来的同志增补到老体协领导班子,加强对老体协工作领导;印发了《关于拓展健身扶贫成果助力乡村振兴的意见》,把开展老年人健身活动作为乡村振兴的重要内容,明确了助力乡村振兴的主要任务和工作要求。南充市老体协主要领导带领县(市、区)老体协负责人到顺庆区的3个镇(街道)和阆中市的2个街道调研,使大家学到了先进经验,找到本单位差距,明确了努力方向。德阳市老体协主要领导带队到基层调研,正视问题,决定从源头上解决工作中的“短板”,推出了市、县、镇、村“四级联动”机制,一级抓一级,市老体协直接面对基层,全方位指导;对2018年命名的18个“六好”乡镇老体协进行了复查,对今年申报的27个“六好”乡镇老体协进行了检查验收,合格的授牌并给予经费补助。成都、自贡、乐山、攀枝花、宜宾、泸州、广安、广元市老体协领导深入基层调研,发现问题,帮助解决,积极推动“六有”“六新”“六好”的落实。
      为加强老年体育骨干队伍建设,由省老体协主办、有关运动项目委员会承办,先后举办了柔力球、太极拳(剑)、羽毛球、老年人广场健身舞、门球、健身球操、桌上冰壶球、气排球等10个项目的教练员、裁判员培训班。绵阳、南充、乐山、达州、雅安、眉山市老体协和凉山州老体协等单位也先后举办了培训班,加强骨干队伍建设。
      6、深入开展争创全国和全省“项目之乡”活动
      今年,经各市老体协推荐和省老体协考核,自贡市富顺县,达州市大竹县、雅安市芦山县、泸州市江阳区、宜宾市江安县、巴中市南江县、德阳市中江县被省老体协命名为“四川省老年人太极拳(剑)之乡”。自贡市荣县被省老体协、省门协命名为“四川省门球之乡”;广安市前锋区被省老体协命名为“四川省老年人广场健身舞之乡”;泸州市古蔺县被省老体协命名为“四川省健身球操之乡”;成都市彭州市被省老体协命名为“四川省柔力球之乡”。乐山市峨眉山市、攀枝花市东区、自贡市富顺县、达州市大竹县己被省老体协推荐到中国老体协参与“全国老年人太极拳之乡”的评选。几年来的实践证明,开展创建“项目之乡”活动,争取到党政领导和体育等部门对老年人健身活动重视支持,动员和引导更多老年人参加喜爱的运动项目锻炼,争取政府增加了老年人健身活动经费,增强了县(市、区)和乡镇老体协的影响力、凝聚力,是推动基层老年体育发展的重要举措。
      今年9月,在西安市举办的第十四届全国运动会期间,国家体育总局表彰了2017—2020年度全国群众体育先进单位和先进个人,省老体协和成都、攀枝花、绵阳、内江、乐山、宜宾、达州、广安市老体协荣获全国群众体育先进单位称号,达州市老体协主席喻东同志作为先进单位代表出席了表彰大会,受到了习近平总书记等党和国家领导人的亲切接见。借此机会,我代表省老体协向荣获全国群众体育先进单位和先进个人表示热烈祝贺,望再接再厉,争取更大光荣。
2021年全省老年体育工作取得的成绩来之不易,是省委省政府和各级党委政府以及体育等部门重视关心的结果,是各级老体协领导班子和广大老年体育工作者共同奋斗的结果,是社会各界大力支持和广大老年人积极参与的结果。在此,我代表省老体协对各级党政领导和体育等部门、社会各界对老年体育工作的关心支持表示衷心的感谢,对辛勤努力工作的各级老体协同志和广大老年朋友表示诚挚的问候!
      在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到还存在不少薄弱环节,主要是:有的老体协主动争取党政领导和体育部门的重视支持不够,“党政主导”的要求还没有很好落实,老体协自身难以解决的问题不能及时得到解决;有的老体协工作的主动性开拓性不强,抓基层下功夫不够,一些县(市、区)、乡镇、社区、行政村的老年人健身保障条件比较差,“缺骨干、缺场地、缺经费”的问题仍然比较突出;有的老体协的负责同志思想不够稳定,影响了工作开展。这些问题都要在今后工作中认真解决。
      二、2022年主要工作任务
      2022年,将召开党的二十大,这是党和国家政治生活中的一件大事。全省老年体育工作,要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神,认真学习贯彻《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》,深入贯彻党和政府关于老年体育工作的方针政策,主动作为,求真务实,切实建立“党政主导、部门尽责、协会组织、社会支持、重在基层、面向全体”的老年人体育工作格局,全面落实“六有”“六新”“六好”“六个坚持”,主动推进全省老年体育事业迈上新台阶。
      1、深入学习贯彻党的十九届六中全会和党的二十大精神,进一步增强做好老年体育工作的责任感和自觉性
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是一篇马克思主义的纲领性文献,是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,是以史为鉴、开创未来、实现中华民族伟大复兴的行动指南。全会对统一全党思想、坚定信心,开创未来,对认真学习历史规律、增强历史自觉、掌握历史主动,对推动全党牢记初心使命、团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有重大现实意义和深远历史意义。
       学习贯彻党的十九届六中全会精神,是全党全国当前和今后一个时期的重大政治任务,也是我们各级老体协组织的重大政治任务。各级老体协及党组织要高度重视党的十九届六中全会精神和省委十一届十次全会精神的学习贯彻,把学习贯彻全会精神同党史学习教育结合起来,巩固党史学习教育成果。主要负责同志要担起责任、作好示范,切实抓好领导班子成员的学习,同时,采取各种形式,向党员、会员宣讲全会精神。要深入学习、准确把握党的十九届六中全会的主要内容和丰富内涵,深刻认识党的百年奋斗的初心使命和重大成就,深刻认识中国特色社会主义新时代的历史性成就和历史性变革特别是“两个确立”的决定性意义和“十个明确”的内涵要义,深刻认识党的百年奋斗的五大历史意义和“十个坚持”的历史经验,深刻认识以史为鉴、开创未来的重要要求,深刻认识从党的奋斗历程中汲取智慧和力量的重要任务,从中不断感悟我们党立志于中华民族千秋伟业的使命担当。
      要把学习贯彻党的十九届六中全会精神转化为推动四川老年体育事业发展的实际行动。通过学习贯彻全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者,在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要通过学习贯彻全会精神,充分认识在全面建设社会主义现代化强国的新征程中,将对包括老年体育在内的各项事业带来的新的发展机遇,要进一步用新发展理念认识新形势下加强老年体育工作的重要性、必要性,进一步增强做好老年体育工作的光荣感、责任感和主动性,引导更多老年人参加健身活动,不断推动本地区本单位的老年体育事业新发展。
      省委十一届十次全会决定,2022年5月召开中国共产党四川省第十二次代表大会。各级老体协要按照省委和本地党委的安排,学习贯彻好省党代会精神,进一步抓好工作。
      党的十九届六中全会决定,2022年下半年召开中国共产党第二十次全国代表大会。党的二十大胜利闭幕后,各级老体协及党组织要按照党中央的部署,紧密结合老年体育工作实际,迅速掀起学习贯彻党的二十大精神的热潮。
      2、认真学习贯彻《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》,为实施积极应对人口老龄化国家战略作贡献
党中央、国务院高度重视老龄工作。1999年我国进入老龄化社会,2000年8月印发了《中共中央国务院关于加强老龄工作的决定》(中发[2000]17号);2019年,中共中央、国务院印发《国家积极应对人口老龄化中长期规划》;2021年11月18日印发了《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》(中发[2021]42号)。党的十八大以来,习近平总书记多次主持召开会议研究老龄工作,多次调研并对老龄工作作出重要批示指示。《意见》是贯彻落实习近平总书记关于老龄工作重要指示精神的集中体现,我们各级老体协一定要认真学习贯彻。
      首先,要充分认识出台《意见》的重大意义。实施积极应对人口老龄化国家战略,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定,对于全面建设社会主义现代国家具有重要意义。《意见》在指导思想和工作原则上与2019年印发的《国家积极应对人口老龄化中长期规划》保持一致,同时又聚焦新时代新形势、聚焦老龄工作、聚焦老年人的“急难愁盼”问题,侧重既定目标任务的落实,通过创新和完善政策举措、建立制度框架,推动老龄工作落地见效,是指导新时代老龄工作的纲领性文件。
      其次,要明确对贯彻落实《意见》的总体要求和党政对老龄工作的主导作用。《意见》强调,“各级党委和政府要高度重视并切实做好老龄工作,坚持党政主要负责人亲自抓、负总责,将老龄工作重点任务纳入重要议事日程,纳入经济社会发展规划,纳入民生实事项目,纳入工作督查和绩效考核范围,做好老龄工作综合评估”。老年体育为广大老年人的身心健康服务,是老龄工作的重要组成部分,也是党委政府应加强领导的重要工作。各级老体协特别是主要负责同志要更加理直气壮地向党政领导和有关部门汇报,主动争取党政主要领导的重视支持,落实“四个纳入”,这是各级老体协最重要的任务。
      三是要把老年体育工作融入积极应对人口老龄化国家战略。《意见》第11条指出,“各地要通过盘活空置房、公园、商场等资源,支持街道社区积极为老年人提供文化体育活动场所,组织开展文化体育活动,实现老年人娱乐、健身、文化、学习、消费、交流等方面的结合。培养服务老年人的基层文体骨干,提高老年人文体活动参与率与质量,文化和旅游、体育等部门要做好规范和管理工作”。这些要求说明,提升老年人文化体育服务质量,组织老年人参加经常性的体育健身活动,是老年人保持健康、延缓衰老的理想途径,是积极应对人口老龄化的有效手段和一项重要工作,进一步明确了老年体育在实施积极应对人口老龄化国家战略中的地位和作用,这也是中央对老年体育健身在老龄工作中的重要作用的肯定和工作任务的进一步明确。各级老体协要切实增强做好老年体育工作的紧迫感和责任感,扎实抓好各项工作,尽最大努力引导能够参加活动的老年人参加健身活动,为积极应对人口老龄化作出新贡献。
      3、深入学习贯彻省体育局关于《意见建议》的批复,制订本地区本单位“十四五”老年体育发展意见并抓好工作落实
      省老体协制定并经省体育局批复同意的《意见建议》,是指导我省老年体育“十四五”发展的重要文件。省老体协巳将省体育局的批复和《意见建议》转发给各单位,各地老体协进行了初步学习贯彻。在这里,我着重讲3点意见。
      首先,要制订本地区本单位老年体育《十四五》发展意见(或计划、规划)。各级老体协要高度重视“意见建议”的学习贯彻,要重点学习贯彻《意见建议》中提出的指导思想和主要目标、加快发展的10条保障措施,结合实际,制定本地区本单位老年体育“十四五”发展的意见,争取本地政府或体育部门转发,动员和组织各级老体协为把我省老年体育发展提高到新水平而不懈奋斗。
      其次,要把提升老年人体育健身的保障条件作为贯彻《意见建议》的关键环节来抓。体育健身场地设施和经费,是老年人开展体育健身活动的必要条件和重要保障,也是贯彻落实《意见建议》的工作重点。解决经费问题,要依据党和政府关于老年体育的方针政策及有关文件,采取购买服务、财政拨款等方式,将老年体育活动经费纳入各级财政和体育部门的年度预算,使市(州)、县(市、区)的老年体育比赛经费和工作经费得到保障,同时,多渠道解决好乡镇、街道、社区、行政村等基层单位开展老年人健身活动的必要经费,以满足广大老年人参加经常性健身活动的需求。
      改善老年人体育活动的场地设施条件,要继续深入贯彻国务院《关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》(国办发[2020]36号)等文件,将本地区老年人体育健身场地设施建设纳入各级政府编制的健身设施建设及补短板5年行动计划,同步规划,同步建设。国务院印发的《全民健身计划(2021—2025年)》强调,到2025年,全民健身公共服务体系更加完善,人民群众体育健身更加便利,健身热情进一步提高,各运动项目参与人数持续提高;“县(市、区)、乡镇(街道)、行政村(社区)三级公共健身设施和社区15分钟健身圈实现全覆盖”。省人大常委会第30次会议通过的《四川省公共文化服务保障条例》(已于2021年12月1日起施行)第二章“设施规划建设与管理”规定:市(州)、县(市、区)应当建设老年人活动中心;乡镇(街道)应当依托文化站、农家书屋、广播站等整合建设乡镇(街道)综合文化服务中心,并配建室内外体育健身设施”;“村(社区)应当整合宣传文化、科技普及、普法教育、体育健身等公共文化资源,建设村(社区)综合性文化服务中心”。按照四川省体育发展“十四五”规划的安排,四川将统筹建设乡镇(街道)、村(社区)健身中心、多功能运动场、体育公园等各类全民健身设施项目2200个以上,推动大、中小型公共体育场馆免费或低收费开放服务200个以上。我们各级老体协一定要依据上述文件,主动争取本地政府和有关部门在公共文化体育服务保障的场地设施建设中,充分考虑越来越多的老年人的健身需求,统筹建设老年人文体活动场地设施,以满足广大老年人的文体活动需求。
      三是要共同努力完成《意见建议》提出的具体的目标任务。《意见建议》提出,“到2025年,全省经常参加健身活动的老年人占老年人总数的70%以上”;“要通过新建、改建以及在现有体育场馆加挂老年人体育健身  活动中心的牌子等方式,使每个市(州)、县(市、区)都有老年人体育健身活动中心,每个乡镇、街道、社区、行政村等基层单位都有老年人开展文体活动的场所,能够满足广大老年人的健身需求”;“18个市的所有乡镇、街道办、社区和85%以上的行政村以及三州有条件的乡镇、社区都要建立健全老年体育组织”;坚持不懈地抓好“六有”“六新”“六好”在乡镇、街道办、社区、行政村等基层单位的落实,使70%的基层老年体育组织达到“六好”要求;开展争创全省老年人体育健身示范场馆活动等。各市(州)、县(市、区)老体协要对照《意见建议》中的具体目标任务,深入基层调研,找出存在差距,制定切实有效措施加以解决,共同努力圆满完成“十四五”时期我省老年体育发展的目标任务。
      4、认真做好参加第四届全国老年人体育健身大会的组织工作,充分展示我省老年体育事业发展的丰硕成果
      因疫情影响,中国老体协将本应今年举办的第四届全国老年人体育健身大会(以下简称第四届全国老健会)推迟到2022年举办,共设网球、气排球、门球、乒乓球、柔力球、广场舞、健身球操、太极拳、健身气功、持杖健走、地掷球、钓鱼、棋类(桥牌、围棋、象棋)、健身秧歌等14个项目。这是展示全国各地老年人健身成果的大舞台,也是展示老年人精神风貌和检验老体协工作水平的大舞台。我们一定要高度重视,严密组织,周到安排,确保参赛任务圆满完成。
第四届全国老健会总规程下发后,我们要成立参加第四届全国老健会四川省代表团,组织我省代表队参加老健会14个项目的比赛,同时,泸州市承办第四届全国老健会网球比赛,绵阳市北川县承办广场舞比赛。省老体协将按总规程和各个单项规程的要求,认真抓好组队工作、赛前训练和各个项目比赛期间的组织工作。组队的方法,原则上根据近年来我省代表队参加全国和全省比赛的成绩,综合考虑各方面的情况,挑选成绩好、体育道德风尚好的代表队的所在单位负责牵头组队,并在全省范围内挑选运动员。各项目代表队确定后,将召开会议部署参赛事宜。负责组队的单位和各项目代表队,要按照总规程和单项规程的要求,认真组织,抓好训练,加强思想教育和管理工作,争取优异成绩。担负承办网球、广场舞比赛的泸州市老体协和绵阳市及北川县老体协,一定要主动争取党委政府和体育等部门的重视支持,抓紧筹备,严密组织,圆满完成承办任务。
      5、抓实抓细常态化新冠疫情防控,积极组织线上线下相结合的各类老年人体育健身活动
      各级老体协要继续抓好常态化疫情防控,严格执行疫情防控的各项规定和措施。在新冠疫情得到有效控制并经卫健委、体育部门同意的情况下,才能组织线下的各类老年体育赛事、培训等聚集性活动。
基层老年体育组织和健身团队要按照“科学健身、重在参与、坚持经常、就地就近、小型多样、文体结合、有益健康”的原则和新冠疫情防控要求,因时、因人、因地制宜地组织广大老年人积极参加各项健身活动。各地老体协要在明年下半年举办丰富多彩的老年人文体活动,热烈庆祝党的二十大的胜利召开。
      要充分发挥大型活动的示范、引领和推动作用。遵循“重在参与、重在健康、重在快乐、重在交流、重在安全”的老年体育宗旨,深入贯彻《四川省老年人体育协会竞赛管理办法(试行)》,建立老年人体育健身赛事活动机制。各地要在定期举办老年人运动会的同时,市(州)每年组织8个以上项目、县(市、区)每年组织6个以上项目的老年人体育健身比赛或展示活动,希望各地加强组织领导,每年完成规定的比赛(展示)。
省老体协将在2022年举办网球、气排球、门球、羽毛球、乒乓球、中国象棋、围棋、柔力球、健身秧歌、健身球操、老年人广场健身舞、太极拳(剑)、桥牌、桌上冰壶球、钓鱼、台球等16个项目的全省性比赛。经各单位申办和协商,各项比赛的承办单位和地点、时间己确定,希望各单位积极做好参赛和承办工作。要充分利用省老年人体育活动中心的场馆,举办省级机关网球、气排球、乒乓球、门球、羽毛球、桥牌、象棋、太极拳(剑)等项目的老年人健身比赛。各市(州)、县(市、区)老体协要高度重视党政机关老年人体育健身活动的开展,帮助建立健全组织,解决活动经费,组织经常性活动,增进机关老年人的身心健康。2022年下半年,省老体协启动将于2023年举办的四川省第十届老年人运动会的筹备工作。
      为加强老年体育骨干队伍建设,省老体协将举办老年人广场健身舞、门球、柔力球、健身球操、网球、气排球、健身秧歌等项目的教练员或裁判员培训,努力增加培训人数,提高培训质量,壮大骨干队伍。
      要继续开展创建“项目之乡”活动。各地老体协要以提高老年人健身参与率为目的,严格按照规定的条件,做好申报、推荐和审核工作,确保创建的“项目之乡”名副其实。已命名的59个“项目之乡”,要进一步巩固成果,勇于创新,保持荣誉。
      要继续推进川渝地区老年人体育健身活动的交流合作。省老体协和以及与重庆市毗邻的市、县(市、区)老体协,都要主动与重庆的有关区(县)老体协联系,适时开展交流活动,推动川渝两地老年体育事业共同发展,为成渝地区双城经济圈建设作贡献。
      6、切实加强各级老体协领导班子的自身建设,主动积极抓好各项工作
      要圆满完成“十四五”时期和2022年的工作任务,各级老体协领导班子是关键。各级老体协必须加强自身建设,使老体协领导班子成为勤奋学习、求真务实、尊老敬老、热心服务、团结共事、主动作为、开拓创新、党政领导信任和老年人满意的体育社团组织。
      第一,要加强学习,不断提高工作能力和水平。习近平总书记指出:“好学才能上进。中国共产人依靠学习走到今天,也必须要依靠学习走向未来”;“必须大兴学习之风,坚持学习、学习、再学习,坚持实践、实践、再实践”。各级老体协领导班子成员特别是主要负责同志必须持之以恒地学习,紧密结合老年体育工作实际,深入学习贯彻习近平总书记关于健康中国建设、体育工作、老龄工作、全民健身的一系列重要讲话精神,深化对新时代老年体育工作重要意义的认识,不断提高自己的思想政治素质和工作能力、管理水平。
      第二,要主动作为,勇于开拓创新。老体协是社团组织,要做好工作,全靠自身主动积极抓工作,如果遇到困难和问题绕道走、等靠要,不可能履职尽责,有所作为。各级老体协领导班子成员特别是主要负责同志要保持敬业奉献的精神状态,正确对待和处理遇到的问题,保持良好心态,热心老年体育,关爱老年人,在老体协任职一天,就干好一天,尽职尽责,勇于创新,切实改进工作作风,创新工作方法,深入基层检查督促,狠抓“六有”“六新”“六好”的落实,开创基层老年体育工作新局面。
      第三,要突出重点,认真落实“六个坚持”。“六个坚持”,是党和政府关于老年体育工作方针政策的具体体现,是各级老体协多年工作实践的经验总结,是各级老体协的工作重点,也是老体协领导班子加强自身建设的目标任务。各级老体协要高度重视“六个坚持”的落实,适时对照找差距,及时解决存在的问题,主动积极地抓工作,圆满完成各项任务。
迈步新征程,续写新篇章。我们各级老体协一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想统领老年体育发展,深入学习贯彻好党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神,弘扬伟大建党精神,不忘初心,牢记使命,以史为鉴,开创未来,立足新发展阶段,践行新发展理深入学习贯彻党的十九届六中全会精神
      主动积极推进全省老年体育事业迈上新台阶
念,将老年体育融入新发展格局和成渝地区双城经济圈建设,主动作为,开拓创新,奋力推进全省老年体育事业更好更快发展,努力帮助广大老年人实现健康、快乐、长寿的美好生活向往,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶和建设体育强国、健康中国作出新贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
谢谢大家。