凉山州老体协主席 许正模
在全党全军全国各族人民认真学习贯彻落实党的十九届六中全会精神的大好形势下，省老体协召开了此次会议，非常及时，非常重要。根据会议安排，现就凉山州老体协学习贯彻六中全会精神和2021年主要工作，特别是凉山州老年体育活动中心立项建设得到州委政府支持的情况作一汇报。
一、 认真学习贯彻十九届六中全会精神，结合老年体育工作实际，坚持“人民至上”和为老年人服好务的思 想，推进新时代老年体育工作全新发展。
党的十九届六中全会是在重要历史关头召开的一次具有重大历史意义的会议。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》是一篇马克思主义纲领性文献，是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言，是以史为鉴、开创未来，实现中华民族伟大复兴的行动指南，对于推动全党统一思想、统一意志、统一行动，团结带领全国各族人民在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，必将产生重大而深远的影响。
根据省老体协通知精神，州老体协党委及时安排部署，发出通知，开展了认真贯彻六中全会精神的学习。组织自学，强调学习原文，购买了学习辅导书籍，并召开了专题学习会，党委书记作理论专题辅导，带头讲学习体会，三位党委副书记结合工作谈感受，引导与会者深刻领会十九届六中全会精神实质，切实把思想和行动统一到六中全会精神上来，把贯彻落实六中全会精神转化为强大的思想动力和自觉行动。同时，结合学习贯彻《中共中央国务院关于加强新时代老龄工作的意见》，积极发挥老体协组织指导老年人体育健身的平台作用，为加强老年健康服务体系建设出力。
六中全会将“坚持人民至上”置于重要位置，突显了中国共产党一以贯之的价值取向和立场原则。学习贯彻六中全会精神，体现在老体协工作上，就是要坚持“人民至上”的宗旨和为人民服务、为老年人服务的思想，坚持开拓创新。为老年朋友服好务是老体协神圣使命和职责担当，要求我们对老年朋友始终保持一颗爱心，坚持通过我们的组织、指导，吸引更多的老年人参与体育锻炼的理念，注意针对老年人的生理特点、心理特点和身体情况，引导老年人在参与锻炼的过程中，找到适合自己身体状况并喜爱的项目，进而促进扩面工作，推进新时代老年体育工作全新发展。
二、2021年全州老年体育工作成绩突出，为开创新时代民族地区老年体育工作新局面奠定了基础。
2021年，州老体协认真贯彻十九大精神，按照“六有”“六新”“六好”和“六个坚持”目标要求，团结一致，积极努力，共襄新时代凉山老年体育事业发展，取得显著成绩。主要表现在：
（一）承办组织赛事，开展重大活动，取得显著成绩。
1、由州教育和体育局主办、州老体协承办，组织举办了庆祝中国共产党成立100周年凉山州全民健身中老年人柔力球（竞技）、篮球、三套操健身广场舞和桌上冰壶球比赛等4项体育运动赛事；隆重举办了庆祝中国共产党成立100周年中共凉山州老年人体育协会委员会成立大会暨大型文艺展演活动；组织党委成员和9个支部的书记赴革命圣地延安，开展了学党史铭党恩听党话跟党走的红色教育培训学习考察活动。使大家受到一次深刻的赓续红色血脉，不忘初心使命的党史教育。
2、组队参加省赛，成绩突出：2021年我们积极组队、充分准备参加全省老年人体育15个项目比赛。因疫情原因，正式参加了11个项目比赛。大多取得优异成绩。其中柔力球网式2支队伍分获团体第1名和第三名；钓鱼比赛获团体第四名、网球比赛有6个组别进入前八名：桥牌比赛获公开团体赛第三名。
3、组织参加桌上冰壶球全国（浙江宁波）分站赛，1名运动员获女单亚军，参加绍兴全国城市交流赛获团体第一名。
4、承接州体育局交办、州老体协组织参加“川体集团杯”四川省第三届全民健身运动会，相关项目委组队参加了乒乓球、柔力球、广场舞、门球、桥牌5个项目比赛也取得优异成绩。此外，还积极组织参加了全省、全国多个项目网络视频比赛。
（二）开展培训工作，促进人才培养，收到良好效果。先后组织开展了州级多个项目培训，尤其是乒乓球开启了利用高校资源，高层次人员参与指导授课的培训模式；组织选派骨干参加了省老体协举办的多个项目培训；组织参加了全国相关项目（含网络视频）培训。投入培训经费20多万。有效地提升了水平，为人才队伍建设奠定了基础。
（三）完善内部管理、强化自身建设，工作规范有序进行。2021年我们进一步完善了老体协财务、竞赛、安全等内部管理工作，有效推进了各项工作顺利开展。加强项目委建设，并成立了凉山州教练员裁判员评审委员会，规范了教练员裁判员评审管理工作，搭建了州与县市整合资源，共谋发展的平台。有效开展赛事及活动，管理更加规范有序，营造了良好氛围，对激发中老年人的运动热情，引导中老年人科学健身，强化人才队伍建设，促进全州老年体育事业发展起到强有力的推动作用。
二、 突出场地建设，抓契机补短板，主动作为，建设凉山州老年人活动中心，收到实效。
凉山州老年人活动中心建设历经七年，前因选址变化及规模变更，后因倾全州之力完成脱贫攻坚等原因而延后。今年下半年，适逢凉山扶贫攻坚全面验收，取得决定性胜利，进入乡村振兴发展新时期，凉山州老年人体育活动中心项目建设迎来了极好机遇期。通过各方努力，终经2021年9月29日召开的十一届州政府第86次常务会议通过，由州教育和体育局作为项目建设业主单位，按照项目建设管理程序要求，依法依规推进凉山州老年人体育活动中心项目建设。2021年9月30日，中共凉山州委召开八届州委第210次常委会会议，审议同意《中共凉山州人民政府党组关于审定<凉山州老年人体育活动中心项目建设方案>的请示》。 至此，凉山州老年人体育活动中心项目建设终于尘埃落定，正式启动。现已组织专班，负责项目重大事项的决策和协调，专班组长由分管副州长肖春担任，有州、市发改、教体、财政、住建、自然资源局等相关部门参与，紧锣密鼓进入前期推动实施阶段。目前已拿到红线图，正在抓紧开展可研立项；环评、水评、地灾评估等相关前期工作及编制该项目资金的预算报告上报等工作。
凉山州老年体育活动中心项目建设选址在西昌高铁新区，州市共建，总用地面积约为42亩，用地32亩，总建筑面积约1.8万平方米，室内健身项目场馆的功能布局学习借鉴省老体协活动中心的布局，由展示类、竞技类和桥牌类等场馆组成，室外运动场约5千平方米，项目总投资估算约1.5亿元。
在建设老年人体育活动中心建设上，我们主要的做法和体会是：
一是思想统一，认识深化。党委政府及相关部门对加强全民健身场地建设，推动群众体育蓬勃开展，提升全民健身公共服务水平，是贯彻全民健身国家战略、实施健康中国行动的必然要求；是积极应对人口老龄化，动员更多的体育爱好者和广大老年朋友参与体育健身的重要举措加深了理解，提高了认识。并把州老年人体育活动中心项目上升到州、市共建的一项重要的民生工程，列为州、市重点项目和西昌市城市功能提升的形象工程。赋予活动中心项目崭新的含义。
二是各级领导高度重视。党委政府把中心建设纳入议事日程。对新建一个适合发展老年人运动项目、较大规模且方便老年人健身、培训、举办赛事和活动的场所非常重视。听取专题汇报，主要领导十分关注、亲自过问。州委书记明确指示，要把方便、位置较适中的地址调整给老年体育活动中心建设。时任州长亲自召集两任财政局长一起研究安排资金问题。常务副州长亲自过问实施方案细节，提出明确要求。西昌市委主要领导也对调整土地和资金落实明确表态。加快推进中心建设前期工作还列入2021年的政府工作报告。为中心建设落板起到重要作用。
三是相关部门通力合作。发改、教体、财政、住建、自然资源局等相关部门形成共识，抓住落实土地、资金的牛鼻子，建设、水保等积极支持，在凉山经济发展不平衡，扶贫任务重，扶贫攻坚验收，投入乡村振兴、防止返贫的情况下，明确建设资金由州、市两级财政解决。设立专班，负责项目重大事项的决策和协调，建立了项目工作推进机制。专班各成员单位负责人根据部门实际，围绕搞好服务表示按各自工作职能给予支持，加快项目推进。发改委在立项方面采取预先公告，简化程序，缩短立项工作中的办理时间；自然资源局在土地预审、土地报批方面提前介入，加快办理；州、市财政局在资金安排上做好对接；住建局、环保局落实专人，指导服务，开展了前期相关的基础工作；报建时做好对接，教体局表示在做好业主工作的同时，服务满足项目推进需要，做到特事特办等。为中心顺利推进开了好头，奠定了基础。
四是老体协主动作为。老体协把“有为有位”作为检验工作的标尺，在建设活动中心问题上，坚持“人民至上”和为老年人办实事、办好事是老体协义不容辞的神圣职责和使命担当，坚持有为才有位，并怀揣着一颗热爱老年人之心，为提供和改善老年人活动、健身的设施条件，坚定信心不动摇，坚持不懈，锲而不舍。做到积极主动，汇报不厌其烦，宣传不遗余力，竭尽全力。特别是在中心建设定夺的关键时刻，我们采取事前约时间汇报，电话频繁联系，微信、语音和视频通话等多种方式，反复报告，反复沟通，基本上与主要领导、分管领导、部门领导及相关科室负责人等从上到下凡涉及的都进行了联系，作了汇报。并多次与业务指导部门和各相关部门共同研究等等。我们的诚心和作为终于感动了“上帝”，终于等来中心建设敲定的这天。尽管这仅仅是开始，还有大量艰苦的工作要做，但我们认为，这是我们践行初心使命，为老年朋友，为后人办的一件实事，一件大事，一切都值了。
五是强有力的政策支撑。认真学习和领会国家、省、州层面的政策，是争取活动中心建设的重要依据。一是习总书记强调：“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系。要推动健康关口前移，建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式”。（在教育文化卫生体育领域专家座谈会上的讲话）二是国家级文件：1、中华人民共和国《公共文化体育设施条例》（国务院令第３８２号）（2003年）；2、国务院12部委《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》的通知（体群字[2015]115号）；3、《国务院关于印发全民健身计划(2016—2020年)的通知》；4、国务院2019年《体育强国建设纲要》：5、《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》（国办发〔2019〕43号）；6、《体育强国建设纲要》（国办发〔2019〕40号）；7、《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号）；7、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（2021年）。三是省级文件：四川省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强老年体育工作的意见》(川委办〔2009〕23号)。四是州级文件：1、州委办、州政府办《关于进一步加强老年体育工作的意见》(凉委办〔2009〕23号)；2、州政府办《关于加强老年人体育场地设施建设工作的通知》；3、州政府常务会凉府阅〔2016〕30号会议纪要。
六是离不开省老体协领导的关爱和大力支持。活动中心建设从项目提出开始，自始至终得到省老体协的关心支持和细致入微的指导。省老体协玉琴主席、光成执行主席、洪仁副主席及顾秘书长从争取项目、选址、设计到功能规划等方面亲力亲为给予指点，还结合省老体协建设、建成活动中心宝贵的积累，帮助我们借鉴成功的经验，吸取弥补不足的地方，并无偿提供活动中心图纸，从操作流程到建成后的管理，还有设备设施的配套等进行指点，为我们提供周到的服务，极大的帮助和促成了该项目的成功争取，对州中心建设付出了很大的心血，使我们深受感动。
在新的一年，我们将认真贯彻十九届六中全会精神，紧紧围绕州委政府中心工作， 围绕老体协工作“提质量，立新意，补短板，上台阶”目标，继续在落实“六有”“六新”“六好”“六个坚持”上下功夫。活动中心项目按州政府常务会22个月建设周期要求，确保明年上半正式动工，切实做到安全、廉洁、高效、高质量推进项目建设，在全州老年体育场地建设上起好示范作用。同时认真编制州、市老年体育“十四五”规划，争取将场地建设列入体育部门和政府“十四五”规划。我们有信心，齐聚奋进力量，不断创新工作，推进新时代凉山老年体育事业大步发展。
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